留学中介合同与资质查验台

留学中介审批取消后出问题找教育市场监管部门

2026-08-07

审批取消了,出了问题不是没人管。你要找的两个主要方向是教育部门和市场监管部门。

原来那个审批,现在真没了

「自费出国留学中介服务机构资格认定」这个行政许可,2017年1月起已经取消,不再发放。这个许可原来是省级教育行政部门实施的,依据是国发〔2017〕7号附件第3项。以前,做这行要先拿到这个资格认定。现在不用了。所以你现在看到任何一家中介说它有这个资格认定,要么是历史信息,要么就是不存在的东西。这里要分清:取消的是事前审批,不是不管了。事前审批是进门之前设一道槛。这道槛拆了,不代表门里面就可以随便乱来。

现在谁在管

国务院的文件说得很清楚。取消审批后,教育部要会同工商总局研究制定相关合同示范文本,加强对自费出国留学中介服务机构的规范、指导和服务。要发挥行业组织的行业自律和行业规范的作用。教育、工商等部门要在相应职责范围内加强事中事后监管,依法查处违法行为。

注意「工商」现在叫市场监管。所以现在实际上有两条线:教育一条线,市场监管一条线。它们各自在职责范围内做事。行业组织做自律。政府做查处。不是没人管,而是管的方式变了。管的时间也变了:事前不再管你有没有资格,事中和事后要管你有没有违法。

那份合同示范文本

国务院点名要求研究制定一份合同示范文本。用途是规范、指导和服务。你可以把它当做一个参照物。签合同之前,去找这份示范文本,和中介给你的合同逐条对照。如果差得远,你至少能意识到有问题。但差别到底意味着什么,本文不替你判断。你的合同纠纷怎么处理,该找谁?涉及合同争议的解决,本文不提供个案意见。你可以向市场监管部门或司法机关咨询。但个案怎么走,本文答不了。

一个常见误解:取消审批等于没人管

很多人一听审批取消,就以为政府撒手不管了。这是误解。取消的是事前审批,不是监管。只是监管方式变了:从进门之前设卡,变成进门之后盯着。行业组织要自律,政府部门要事中事后监管,还要依法查处违法行为。「没人管」不成立。

另一个误解:认为行业组织能替你处理中介问题。行业组织承担的是自律和规范,不是执法。它可以推动行业规范,但不能代替政府部门查处违法。中介真有违法行为,要找有执法权的部门。还有一个误解:以为只有教育部门管出国中介。不是这样。市场监管部门也在职责范围内管。公司经营相关的事,市场监管也在职责范围内。具体分工以官方规定为准,本文不替你下定论。

本文答不了什么

本文不推荐、不评价任何具体中介机构。哪家中介靠谱,哪家中介坑人,本文一个字都不会说。

本文也不提供针对个案的法律意见。你的合同里某个条款有没有效,中介不退费能不能起诉,胜算多少,这些要去找律师或法律援助机构。

本文更不替政府下法规效力结论。比如那个行政许可取消后,之前发的证书还有没有用,本文不下结论。你要以官方解释或有权机关的说法为准。

你可以怎么用这些信息

签合同前,先找示范文本对照。签约前搞清楚和你签合同的公司是哪一家,别只看门店招牌。合同上的公章是谁的,钱打进哪个账户,这些信息都留好。出了问题,先想这是行政违法还是民事纠纷。行政违法,向有相应职责的政府部门反映。民事纠纷,走法律程序。具体哪条路,本文不帮你选。

审批取消之后,监管没有消失,只是换了位置。你手里的合同、付款凭证、聊天记录,才是将来找得着人的底气。

本文依据

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