留学中介审批取消后，出问题找教育和市场监管部门

取消审批后，出问题有人管，但管的人不是发证机关。2017年1月起，「自费出国留学中介服务机构资格认定」这个行政许可已经取消，不再发放。依据国发〔2017〕7号附件第3项，原实施机关是省级教育行政部门。国务院同时要求：教育、工商（现市场监管）在各自职责范围内加强事中事后监管，依法查处违法行为。所以，出问题找谁？按职责分，两条线：教育、市场监管。另有行业组织和合同示范文本。

审批取消，只是少了一道事前关口

过去要办中介，先要拿到省级教育行政部门发的资格认定。现在这个证没了。很多人记着「留学中介要有资质」，这个说法在2017年以后已经过时。取消的是事前审批，不是把中介服务甩给市场不管。注意：不意味着中介机构从此不受任何监管。监管方式变了，责任还在。

出问题，教育、市场监管各管一段

国务院取消审批时明确：教育、工商等部门要在相应职责范围内加强事中事后监管，依法查处违法行为。这里的工商，经过机构改革，现在是市场监管部门。你可以记两条线：

• 涉及教育服务本身的规范问题，找教育部门。
• 涉及市场经营行为的违法问题，找市场监管部门。

行业组织承担行业自律，但自律不是执法。行业组织不能代替政府部门查处违法行为。

注意：这个划分是从职责范围来的，不等于所有纠纷都能在第一时间分清。你手里遇到的事可能同时涉及两边。如果你不确定，就向当地教育或市场监管部门问询。我们这里不替你判断具体找谁，因为个案不同。

那份合同示范文本，不是审批结论

国务院取消审批的同时，要求教育部会同工商总局研究制定相关合同示范文本，加强对服务机构的规范、指导和服务。这份文本的角色是「示范」：它给中介和学生一个参考范本，帮助双方把重要事项写清楚。但它不是新的审批，也不能代表政府对某家中介的经营质量作出认可。它的强制效力如何，本文不替政府下结论。你签合同时，不要因为听说有示范文本就以为所有中介都会自动使用它。

常见误解：取消审批等于放开不管

这个误解很普遍。看到「取消审批」，有人以为政府不管留学中介了，出事只能自认倒霉。不是这样。国务院文件里写了要「加强事中事后监管」，也写了「依法查处违法行为」。所以中介如果违法，照样会被查处。只是监管方式从「事前发证」变成了「过程监管和事后追责」。

另两个误解也常见。一个是把「行业组织自律」理解成行业协会有权处罚机构。行业组织只能自律，不能行使行政行为。另一个是以为合同示范文本是强制标准，所以签什么都可以按示范本来。示范文本是研究制定的，不是行政许可；是否强制要看相关规定，本文不替你下结论。

本文答不了的部分

这里不能回答：你与某家中介发生纠纷，应该向哪个具体科室投诉、能退多少钱、中介算不算违法。这些属于个案法律问题，需要你结合合同、证据和当地监管部门的职责划分来判断。本站不推荐、不评价任何具体中介机构，也不提供个案法律意见。你要做的是保留合同、付款凭证和沟通记录，向当地教育部门或市场监管部门咨询或投诉举报；如果涉及合同纠纷，还可以走司法途径。至于某条规定在具体案件中怎么用，请你以有权机关的解释和决定为准。